Załącznik  
                                                                                                                                                    do Uchwały Nr XXII/127/2008
Rady Gminy  Wilczyce 
z dnia 30 grudnia 2008 roku.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii 
na 2009 rok.

Wstęp

 	Do poważnej refleksji i bolesnej zadumy skłania fakt, że kilka milionów ludzi 
w Polsce regularnie nadużywa alkoholu, mimo iż prowadzi to do śmiertelnej choroby oraz do dramatycznej degradacji ich osobistego życia, jednocześnie do ogromnego cierpienia ich najbliższej rodziny. Uzależnienie od alkoholu występuje u około 800 tyś. osób w Polsce 
i jest chorobą społeczną, której konsekwencje dotykają nie tylko osób uzależnionych, ale także członków ich rodzin i środowisk społecznych. Uzależnienie od alkoholu jest chorobą niszczącą człowieka we wszystkich sferach jego człowieczeństwa i jego aktywności. Prowadzi do degradacji życia psychicznego, duchowego, moralnego i religijnego. Powoduje stopniową utratę wolności i odpowiedzialności. Zaburza więzi interpersonalne oraz uniemożliwia normalne funkcjonowanie w rodzinie i społeczeństwie. Zwykle dopiero na końcu następuje degradacja fizyczna, która dla wielu staje się, niestety jedynym motywem, który skłania do przestania picia alkoholu. Szkody wynikające z nadużywania alkoholu występują w bardzo różnych obszarach polskiej rzeczywistości. Nie można ich uniknąć, ale można zmniejszyć ich rozmiary.

Diagnoza środowiska lokalnego

Gmina Wilczyce liczy 16 miejscowości, zamieszkuje ją 4011 osób, w tym 3192 osób powyżej 18 lat.
W Gminie funkcjonują cztery szkoły podstawowe oraz dwa gimnazja. Ogółem w gminie jest 446 uczniów. W szkołach zatrudnionych jest około 60 nauczycieli. 
Zagrożenia sprzyjające rozszerzaniu nałogu alkoholowego tkwią w środowisku społecznym 
i wynikają w dużej mierze z następujących czynników: 

•	braku umiejętności radzenia sobie ze stresem, 
•	syndromu wyuczonej bezradności, 
•	braku perspektyw życiowych dla młodego pokolenia i związana z tym frustracja powodująca brak motywacji do przezwyciężenia trudności, 
•	braku alternatywnych form spędzania czasu wolnego przez dzieci i młodzież. 

Dane z Posterunku Policji w Wilczycach dotyczące wypadków i kolizji drogowych 
z udziałem nietrzeźwych, zatrzymanych do wytrzeźwienia oraz interwencji domowych 
w związku ze spożywaniem alkoholu w okresie od 01.01.2008 r. do 31.11.2008 r.:

Liczba zdarzeń drogowych z udziałem nietrzeźwych	 1	
Liczba zatrzymanych nietrzeźwych kierowców	19	
Liczba wykonanych interwencji domowych w związku ze spożywaniem alkoholu	7	
Dane uzyskane z Powiatowego Urzędu Pracy w Sandomierzu oraz Ośrodka Pomocy Społecznej w Wilczycach dotyczące liczby osób pozostających bez pracy, osób bezrobotnych w Gminie Wilczyce (dane za III kwartał 2008) r., a także liczby osób z rodzin z problemem alkoholowym objętych pomocą socjalną.

Liczba osób pozostających bez pracy na terenie Gminy Wilczyce	168 	
Liczba rodzin z problemami alkoholowymi objętych pomocą materialną	18	

Zadania własne Gminy i ich realizacja oraz zasady finansowania programu 
i wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

§1 Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii należy do zadań własnych gminy.
Zadania są realizowane w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii.
W szczególności zadania te obejmują:

1) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej, rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu,
2) udzielanie pomocy rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie,
3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej 
w szczególności dla dzieci i młodzieży, w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii,
4) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, 
a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych,
5) wspomaganie działań organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii,
6) pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych narkomanią dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego,
7) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych 
w art.13¹ i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.

§ 2 Środki na realizację zadań pochodzących z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

§ 3 Realizacja zadań przez Gminną Komisję prowadzona jest w oparciu o Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii uchwalanego corocznie przez Radę Gminy.

§ 4 Za udział w posiedzeniu Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pobiera wynagrodzenie:
	1) przewodniczący komisji                       90 zł brutto
	2) członkowie komisji                               80 zł brutto 
Do zarządzania i dysponowania środkami z funduszu alkoholowego upoważnia się Wójta Gminy.

§ 5 Profilaktyka uzależnienia alkoholowego i narkomanii wśród dzieci i młodzieży prowadzona jest poprzez: 

	1) działalność wychowawczą w placówkach oświatowych ( szkołach)
	2) świadczenie pomocy w zakresie zagospodarowania czasu wolnego 
	dzieciom i młodzieży ze środowisk zagrożonych poprzez udział: 
	w organizowaniu konkursów o treściach profilaktycznych, zawodów    
	sportowych, zajęć kulturalno-rozrywkowych,
	3) dofinansowanie letnich obozów, kolonii dla dzieci i młodzieży z rodzin 
	patologicznych.

§ 6 Działania na rzecz ograniczenia dostępności alkoholu na terenie Gminy Wilczyce realizuje się poprzez:

1) przestrzeganie zasad obrotu napojami alkoholowymi, w tym zasad wydawania 
i cofania zezwoleń na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych, przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży,
2) przeprowadzanie kontroli w punktach sprzedaży i podawania napojów alkoholowych,
3) wprowadzenie zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych poza miejscami do tego wydzielonymi.

§ 7 Zasady, formy i zakres prowadzenia kontroli podmiotów gospodarczych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych:

1) kontroli podlegają wszystkie podmioty gospodarcze prowadzące sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży,
2) kontrolę prowadzą członkowie komisji i funkcjonariusze policji.
Zakres kontroli obejmuje:
a) sprzedaż alkoholu w oparciu o aktualne zezwolenia,
b) przestrzeganie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
c) przestrzeganie zasad i warunków sprzedaży alkoholu oraz przestrzeganie porządku publicznego wokół miejsc sprzedaży.
Czynności kontrolnych dokonuje się w obecności kontrolowanego, osoby zastępującej kontrolowanego, osoby zatrudnionej.

§ 8 Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół.

§ 9 Plan finansowy Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Narkomanii na 2009 rok.

Lp.	Określenia wydatku	Kwota 

1.	
Wynagrodzenie członków komisji z tytułu posiedzeń 	
3.500	

2.	
Szkolenia, konferencje, seminaria	
1.200	

3.	
Orzecznictwo lekarza biegłego o stopniu uzależnienia	
2.000	

4.	
Finansowanie punktu pomocy dla osób uzależnionych	
8.000	

5.	
Paczki mikołajkowe	
1.500	
6.	Udział dzieci i młodzieży z rodzin dotkniętych problemem uzależnień lub nim zagrożonych w obozach szkoleniowych, koloniach i innych formach wypoczynku	

8.000	
7.	Doposażenie świetlic wiejskich, boisk szkolnych na terenie gminy, pomoc w organizowaniu różnych form rozrywki 
z zakresu kultury fizycznej 	

8.800	
8.	Działalność profilaktyczna, informacyjna, edukacyjna 
w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii	
400	
9.	Dofinansowanie prowadzenia zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów z działalności edukacyjnej rozwiązywania problemów narkomanii 	

600	
	
RAZEM	
34.000