Protokół Nr XXII/2008
z Sesji Rady Gminy w Wilczycach
z dnia 30 grudnia 2008 r.

Sesja zwołana została  zgodnie z art. 20 ust.1 ustawy z dnia 8 marca   1990 roku  o samorządzie gminnym / Dz. U. z 2001 r Nr 142 poz. 1591 z późn. zm./ Obrady  rozpoczęto o godz.11:00 w budynku remizy Ochotniczej Straży Pożarnej w Wilczycach..
W sesji uczestniczyli: radni, sołtysi, goście zaproszeni  (listy obecności         w  załączeniu do protokołu).
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Pan Leszek Sałata, protokołowała przebieg obrad Pani Alicja Król – insp.ds. obsługi Rady Gminy.
Przewodniczący otwierając XXII Sesję Rady Gminy powitał radnych,  Wójta Gminy Adama Bodurę, sołtysów, gości zaproszonych,  pracowników Urzędu Gminy, jednostek organizacyjnych oraz stwierdził, że obrady są prawomocne. 
W sesji uczestniczyło 14 radnych na ogólną liczbę 15 radnych.
Nieobecny na Sesji Rady Gminy był radny – Alojzy Jakus nieobecność usprawiedliwiona telefonicznie.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy  Leszek Sałata przedstawił projekt porządku obrad:
1)	Otwarcie Sesji i powitanie.
2)	Stwierdzenie quorum.
3)	Zatwierdzenie porządku obrad.
4)	Informacja Przewodniczącego Rady Gminy z działalności między   Sesjami. 
5)	Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między Sesjami.
6)	Opinia RIO o przedłożonym projekcie budżetu Gminy Wilczyce  na 2009 r. 
7)	Opinia komisji o projekcie budżetu Gminy Wilczyce  na 2009 rok. 
8)	Opinia komisji o projektach uchwał na Sesje Rady Gminy
9)	Dyskusja nad projektem budżetu Gminy na 2009 rok. 
10)	Podjęcie uchwał w sprawie : 
a)	Uchwalenia budżetu Gminy Wilczyce na 2009 rok.
b)	Zmiany planu wydatków budżetu Gminy Wilczyce  na 2008 rok. 
c)	Gminnego programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2009 rok. 
d)	Ustalenia regulaminu  określającego wysokość dodatków i innych składników wynagrodzenia nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Wilczyce na 2009 rok oraz szczegółowych warunków ich przyznawania, a także wysokość, szczegółowe zasady  przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego. 
e)	Zatwierdzenia zestawienia przychodów i wydatków Gminnego Funduszu  Ochrony Środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok. 
f)	Zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia  Strategii Rozwiązywania Problemów  Społecznych Gminy Wilczyce. 

11)	 Zatwierdzenie planów pracy komisji stałych  na 2009 rok. 
12)    Interpelacje radnych.
  13)    Sprawy różne. 
  14)    Wolne wnioski i zapytania
15)	 Zakończenie obrad.

   Ad.3
Radni nie wnieśli  uwag do porządku obrad.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie proponowany  porządek obrad.    
Za przyjęciem porządku obrad głosowało 14 radnych obecnych na sali.  

Ad.4
W informacji Przewodniczącego  Rady Gminy z działalności między sesjami Przewodniczący  poinformował, że każdego tygodnia co wtorek  pełnił dyżur w  Urzędzie Gminy. 

Ad. 5

W sprawozdaniu Wójta Gminy z działalności między Sesjami, Wójt   Gminy przedstawił  realizację zadań w 2008 roku w  sołectwach na terenie Gminy.
Wójt Gminy podziękował mieszkańcom aktywnym sołectwa Łukawy którzy w minionym roku przyczynili się do naszego wspólnego sukcesu. Podziękował  Zarządowi Ochotniczej Straży Pożarnej , Naczelnikowi Robertowi Radoszowi , Pawłowi Skrokowi , którzy  aktywnie uczestniczyli   przy wykonywanych pracach.. W m-cu styczniu strażnica  zostanie przekazana , jest zakończona, ostatnie prace przy strażnicy zostały wykonane. 
Dobrze układa się praca ze Stowarzyszeniem w Łukawie  które prowadzi szkołę.  Pan Aleksander Bidas Przewodniczący Rady Rodziców jest przykładem jak powinno się współpracować  na linii  rodzice, Dyrekcja szkoły . Wójt Gminy podkreślił, ze w wolne dni  nauczyciele,  rodzice, dzieci  wykonują prace porządkowe na rzecz szkoły.
Na rok 2009  w sołectwie Łukawa planowane są inwestycje drogowe , droga od Pana Skrzypczaka do Pana Zdybia.
         W Sołectwie Gałkowice Ocin działa Stowarzyszenie. W ramach Programu Integracji Społecznej Stowarzyszenie mogło  ubiegać się o środki finansowe na doposażenie, jednak w tym roku  wniosku  nie złożyło.  Przyszłość leży  w Stowarzyszeniu , i w 2009 roku taki wniosek może złożyć.    
W sołectwie planuje się też inwestycje drogowe tj. wykonanie drogi do Pana Smolarskiego i Pana Kolasińskiego. 

                  Sołectwo  Ocinek i Wysiadłów - Wójt Gminy  podziękował radnemu Makowskiemu, który  zaangażował się w prace  i złożył wniosek  w ramach Programu Integracji Społecznej. Zostały odmalowane, odrestaurowane figurki. 
        Sołectwo Ocinek i Wysiadłów jest łączone razem, zawsze tak było,  środowisko to razem działało w straży, kościele  i na rzecz obydwu sołectw.
        Planuje się też inwestycje drogowe tj.  zakończenie wykonania  drogi Ocinek  Górny do połączenia z drogą krajową.

               W sołectwie Radoszki prowadzone są inwestycje na rzecz szkoły, odgrodzone jest boisko i parking. W roku przyszłym planuje się wykonanie elewacji  budynku szkoły . Wójt nadmienił, że są problemy  z C.O                 w szkole, występują awarie. W Radoszkach jest  aktywne środowisko młodzieżowe, rokrocznie podtrzymuje tradycję i organizuje dożynki.
        W 2010 roku planowane jest wykonanie modernizacji budynku remizy strażackiej.   W sołectwie planowane  są też inwestycje drogowe. Jest problem  z wykonaniem drogi  na most drewniany, droga ta  nie jest własnością gminy . Potrzeba wykonania tej drogi jest taka,  bo jest to droga dojazdowa do pól po drugiej stronie Opatówki.  Inwestycja ta będzie poprowadzona  do momentu  gdzie gmina jest właścicielem, na pozostałą część nie ma dokumentacji, i byłby problem z jej wykonaniem.  Droga  prowadzona jest przez łąki prywatne, właściciele nie żyją.  Pozostałą część drogi planujemy wykonać systemem gospodarczym, tak aby w ciągu trzech lat została połączona.       

       W sołectwie Dacharzów Wójt Gminy podkreślił  duże zaangażowanie sołtysa wsi Pana Stanisława Pawia. Jest przykładem dla rad sołeckich , sołtysów.  Złożył wniosek o pozyskanie środków finansowych  z Programu ,,Świetlica – moje miejsce”. Ze środków tych  wyremontowano, urządzono i ogrodzono świetlicę wiejską. 
        Ponadto Wójt Gminy poinformował, że tam gdzie gmina nie jest właścicielem , remiz i innych obiektów nie może  przeznaczać środków finansowych. Nadmienił, że jesteśmy gminą jednostronną , na terenie Gminy nie działają  żadne firmy , zlikwidowany jest sklep  w Wysiadłowie,  z dniem 1 stycznia 2009 roku  też nie będzie sklepu w Tułkowicach, dochody Gminy będą mniejsze.  Gmina  posiada tylko własne dochody          z podatku rolnego i subwencji, stąd też nie możemy wykonywać innych zadań, na które pozwalają sobie  gminy ościenne. 
        W przyszłym roku w sołectwie Dacharzów planowane są też inwestycje drogowe.    

       W sołectwie Tułkowice na dzień dzisiejszy budynek remizy OSP jest zabezpieczony. W przyszłym roku będzie złożony wniosek o pozyskanie środków finansowych , jeśli byłyby przyznane  to planowane jest wykonanie modernizacji budynku. 
Jest   też  złożony wniosek  do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych o pozyskanie środków finansowych na drogę Wilczyce –Tułkowice  która  realizowana byłaby w 2010 roku tj. przy udziale 80 % środków pozyskanych  z budżetu państwa i 20 % środków finansowych  budżetu Gminy. 

W sołectwie Zagrody Wójt Gminy podkreślił duże zaangażowanie  Przewodniczącego Rady Sołeckiej Pana Pilcha.  Nadmienił , że sołectwo Zagrody jest małą wsią która potrafiła złożyć wniosek, zorganizować spotkania integracyjne  i wykorzystać środki finansowe z Programu Integracji Społecznej. Planowane są  też inwestycje drogowe  Dacharzów- Zagrody w stronę Kamionki i  w Zagrodach  kierunku Pana Stępnia.  
 
W sołectwie Pęczyny  jest kontynuowany remont budynku remizy Ochotniczej Straży Pożarnej. Podkreślił tu duże zaangażowanie Pana Leszka Sałaty, który aktywnie udzielał się przy wykonywaniu prac. 

 W sołectwie Dobrocice działa Stowarzyszenie które też mogło złożyć wniosek o pozyskanie środków z Programu Integracji Społecznej, jednak   takiego wniosku nie złożyło.. Ostatni wniosek jaki został złożony  o pozyskanie środków finansowych  to trójstonna umowa podpisana pomiędzy Marszałkiem, Stowarzyszeniem a Gminą na budowę Domu im. Stanisława Młodożeńca. Gmina nie może finansować w kosztach , bo nie jest właścicielem działki. 
Planowana jest inwestycja drogowa  w kierunku Pani Niewiadomskiej. Droga ta realizowana będzie ze  środków pozyskanych  z funduszu rekultywacji.  

W sołectwie Pielaszów budynek remizy Ochotniczej Straży Pożarnej  jest ogrodzony , plac zagospodarowany. Wójt Gminy podziękował  Zarządowi  OSP , sołtysowi którzy angażowali się w wykonywane prace.
W sołectwie planuje się inwestycje drogowe tj.  w kierunku Pana Sabata         i  Pani Mędrykowskiej. 
Corocznie w Pielaszowie  odbywają się  uroczystości związane  z bitwą pod Pielaszowem.   

Wójt Gminy poinformował, że w sołectwie Daromin planowane są inwestycje drogowe w kierunku Pana Krakowiaka, odcinek drogi do Pana Oleksaka z przedłużeniem  do Pana Justyniarskiego w Przezwodach. 
Jest dobra współpraca z Dyrekcją szkoły w Darominie. Zakupiono  piec do CO który został zainstalowany w szkole.  
Młodzież i dzieci  są zaangażowane i uczestniczą we wszystkich   uroczystościach gminnych. 

W sołectwie  Bożęcin jest świetlica wiejska wyposażona w stół do tenisa,  gdzie młodzież może  się spotykać i spędzać wolny czas. Wójt poinformował, że jest po rozmowach z Dyrektorem Martyniakiem                         i w przyszłym roku będzie zakończona  droga  powiatowa w Bożęcinie  do granicy powiatu opatowskiego gminy Ożarów.

W sołectwie Przezwody Wójt Gminy podkreślił duże zaangażowanie sołtysa wsi Pani Mazurkiewicz. Były organizowane spotkanie integracyjne z funduszu Programu Integracji Społecznej. W roku przyszłym planowany jest remont  strażnicy OSP.  Planowane są też inwestycje drogowe  do Pana Justyniarskiego i Pana Michałowskiego. 

Sołectwo Bugaj - Wójt Gminy poinformował, że droga przebiegająca przez Bugaj jest drogą gminną. Od kilkunastu lat informowano , że droga ta jest drogą powiatową, po sprawdzeniu dokumentacji okazało się  , że jest to droga gminna.  W związku z tym w przyszłym roku będziemy musieli przymierzyć się do wykonania tej inwestycji.    

Wójt Gminy poinformował, że w sołectwie  Wilczyce  jesteśmy w trakcie wykonania projektu   zagospodarowania  całości  budynku remizy Ochotniczej Straży Pożarnej. Ochotnicza  Straż Pożarna  skorzystała  ze środków  finansowych Programu Integracji Społecznej i cześć prac                w budynku  remizy została wykonana. Wójt Gminy podziękował Zarządowi OSP, sołtysowi za  zaangażowanie się w prace przy budynku remizy. W sołectwie planuje się też inwestycje drogowe tj. do  Pani Gawron,  droga koło składu buraczanego i apteki (tzw. podkowa)                 i droga w kierunku sołtysa.  Jest złożony wniosek  o pozyskanie środków finansowych  na połączenie drogi  Koloni Wilczyce w kierunku Pana Kality. 
Ponadto Wójt Gminy poinformował, że przyszłym roku będzie przekazanie budynku OSP w Łukawie i budynku OSP w Pęczynach , będzie wykonany remont budynku OSP w Tułkowicach i Przezwodach. 
Planujemy na 2009 rok wykonać 30 km. asfaltu.
Największą i najdłuższą inwestycją  powyżej 3 km będzie  droga  Wilczyce –Gałkowice Ocin   jest to droga schetynówka. Na  złożenie wniosku był krótki czas, tylko 4 dni. Wniosek został złożony , gmina zakwalifikowała się jest ujęta na liście i  środki finansowe będą przyznane na tą drogę.                W przyszłym roku będzie trudniej  o pozyskanie  środków finansowych, ponieważ  wszystkie samorządy są poinformowane i przygotują odpowiednią dokumentację do złożenia wniosku.   
Wójt Gminy podziękował  radnym ,  sołtysom , Komendantowi Gminnemu OSP, strażakom ,  Dyrekcjom Szkół , zespołowi Wilczanie pod nadzorem  Pani Dębowskiej, Pani Sekretarz Gminy , pracownikom Urzędu Gminy  za dobrą współpracę w 2008 roku.   

Ad.6.
Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do realizacji następnego punktu porządku obrad  tj. pkt. 6  odczytania opinii RIO o przedłożonym projekcie budżetu Gminy Wilczyce na 2009 rok.

Uchwałę Nr 91/2008 VII Składu  Orzekającego Regionalnej Izby obrachunkowej w Kielcach  z dnia 1 grudnia 2008 roku  w sprawie opinii       o projekcie budżetu Gminy  Wilczyce na 2009 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego , objaśnieniami i prognozą  łącznej kwoty długu odczytała Skarbnik Gminy Agnieszka Wrzosek  ( uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu).  

Ad.7 i 8  
Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do realizacji  punktu 7i 8 porządku obrad  tj. odczytania opinii komisji o projekcie budżetu Gminy Wilczyce  na 2009 rok i odczytania opinii komisji  o projektach Uchwał na Sesję Rady Gminy. 

Protokół Nr 10 /2008 z posiedzenia komisji ochrony środowiska, oświaty, kultury, sportu, zdrowia, spraw socjalnych i porządku publicznego z dnia 29 grudnia 2008 roku odczytał Przewodniczący komisji Jerzy Pietrzykowski ( protokół w załączeniu do niniejszego protokołu).
           
Protokół Nr 10 /2008   z posiedzenia komisji   gospodarki finansowej , rolnictwa, drogownictwa, promocji i  rozwoju gospodarczego z dnia              29 grudnia 2008 roku odczytał Przewodniczący komisji Andrzej Mazurek     ( protokół w załączeniu do niniejszego protokołu).

Ad.9

W dyskusji nad projektem budżetu Gminy Wilczyce na 2009 rok udział wzięła:  Anna Moszczyńska – radna wsi Radoszki zwróciła się                    z zapytaniem do Wójta Gminy w sprawie planowanych w budżecie gminy realizacji dochodów podatku rolnego , nadmieniła, że cena żyta jest taka sama jak w ubiegłym roku , plan realizacji dochodów podatku rolnego był mniejszy, a na rok przyszły planowany jest większy  , w związku z tym czy planowana jest większa ściągalność podatku, czy w ubiegłym roku była ta kwota zaniżona  a wykonanie większe.

Na zadane pytanie przez radną odpowiedzi udzieliła Skarbnik Gminy  poinformowała, że planując dochody planujemy możliwość realizacji , tak że to nie było w pełni  tyle ile powinno  być , tylko tyle ile planujemy ściągnąć. Wykonanie było wyższe dlatego teraz przyjęliśmy większą kwotę.  Nadmieniła, że w trakcie roku była podejmowana uchwała o zwiększeniu wpływów  z podatku rolnego , dlatego na 2009 rok  przyjęte zostały większe wpływy  z tego tytułu. 
W uzupełnieniu do wypowiedzi Pani Skarbnik Wójt Gminy poinformował, że  w latach ubiegłych  ściągalność  podatku rolnego była mniejsza                w chwili obecnej ściągalność podatku rolnego jest na dobrym poziomie. 

Ad.10

Radni podjęli następujące uchwały:

a)  Uchwałę Nr XXII/125/2008 w sprawie Uchwalenia budżetu Gminy Wilczyce na 2009 rok, radni jednogłośnie przegłosowali.                              Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych.

b) Uchwałę Nr XXII/ 126/2008 w sprawie zmiany planu wydatków budżetu Gminy Wilczyce  na 2008 rok, radni jednogłośnie przegłosowali.Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych.

c) Uchwałę Nr XXII/ 127/2008 w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2009 rok, radni jednogłośnie przegłosowali. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych.
. 

d)  Uchwałę Nr XXII /128/ 2008 w sprawie ustalenia regulaminu  określającego wysokość dodatków i innych składników wynagrodzenia nauczycieli zatrudnionych  w szkołach prowadzonych przez Gminę Wilczyce na 2009 rok oraz szczegółowych warunków ich przyznawania,               a także wysokość, szczegółowe zasady  przyznawania  i wypłacania dodatku mieszkaniowego,  radni jednogłośnie przegłosowali.                              Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych.
. 
e)Uchwałę Nr XXII/ 129/ 2008 w sprawie zatwierdzenia zestawienia przychodów i wydatków Gminnego Funduszu  Ochrony Środowiska         i Gospodarki Wodnej na 2009 rok, radni jednogłośnie przegłosowali.                              Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych.
. 
f) Uchwałe Nr XXII/ 130/ 2008 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia  Strategii Rozwiązywania Problemów  Społecznych Gminy Wilczyce, radni jednogłośnie przegłosowali. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych.
. 

Uchwalone uchwały stanowią załącznik do niniejszego protokołu.

Ad.11
Przewodniczący Rady Gminy przystąpił do realizacji następnego punktu porządku obrad tj. pkt.11  zatwierdzenia  planów pracy komisji  stałych na 2009 rok.

Plan pracy komisji gospodarki finansowej, rolnictwa, drogownictwa, promocji i rozwoju gospodarczego na 2009 rok odczytał Przewodniczący komisji Andrzej Mazurek –plan pracy w załączeniu do niniejszego protokołu.
Radni jednogłośnie zatwierdzili plan pracy komisji na 2009 rok. 
Za zatwierdzeniem planu pracy komisji  na 2009 rok głosowało                   14 radnych

Plan pracy komisji ochrony środowiska, oświaty kultury, sportu spraw socjalnych i porządku publicznego na 2009 rok odczytał Przewodniczący komisji Jerzy Pietrzykowski –plan pracy w załączeniu do niniejszego protokołu. 
Radni jednogłośnie zatwierdzili plan pracy komisji  na 2009 rok. 
Za zatwierdzeniem planu pracy komisji na 2009 rok głosowało                   14 radnych.

Plan kontroli komisji rewizyjnej na 2008 rok odczytał Przewodniczący komisji Adam Śliwa –plan kontroli komisji  w załączeniu do niniejszego protokołu. 
Radni jednogłośnie zatwierdzili plany prac kontroli  komisji na 2009 rok. 
Za zatwierdzeniem planu kontroli komisji  na 2009 rok głosowało                  14 radnych.

Ad.12
W interpelacjach radnych radni nie zabrali głosu. 
   
Ad.13
W sprawach różnych głos zabrali :

 Jerzy Pietrzykowski – radny wsi Radoszki zwrócił się z zapytaniem do Wójta Gminy w sprawie  kanalizacji przyzagrodowych w miejscowości Radoszki  czy będzie realizowana w każdym terenie, są pewne wymogi, czy problem ten będzie rozwiązany.   

Na zadane pytanie przez radnego odpowiedzi udzielił Wójt Gminy poinformował, że w przyszłym roku  inwestycja ta będzie realizowana na terenie Gminy Ożarów w miejscowości Jakubowice. Występuje ten sam problem  warunek jest taki , że musi być szczelne szambo. W tej sprawie Wójt zwrócił się do sołtysów o  przekazywanie informacji dla mieszkańców odnośnie wykonywania szamb. 

Pani Maria Kajpust- Dyrektor Szkoły Podstawowej w Radoszkach zwróciła się z zapytaniem  do Wójta Gminy w sprawie wykonania drogi powiatowej   przez  wieś Wysiadłów i  Radoszki, czy będzie wykonane pobocze drogi.  

Na zadane pytanie przez  Panią Dyrektor odpowiedzi udzielił Wójt Gminy,  który poinformował, że gmina nie jest właścicielem drogi ,  jest to droga powiatowa, odpowiedzialnym za jej wykonanie jest powiat. Zmieniły się przepisy.  Będzie zaproszony na rozmowę Pan Dyrektor Martyniak , aby wypowiedział się  w tej sprawie. Jest to duża inwestycja i  realizacja jej byłaby od Wysiadłowa do Hultajki, będą  to duże koszty w jej wykonaniu      i na dzień dzisiejszy Starostwa Powiatowego nie stać, na pewno Gmina musi partycypować w kosztach wykonania. Rozpoczęcie realizacji tej drogi planowane jest na 2010 r. 
W 2009 r planowane jest zakończenie drogi w Ocinku Górnym  do połączenia z drogą krajową i drogi w Bożęcinie do granicy Gminy Ożarów.    

W uzupełnieniu do wypowiedzi Wójta  radny Pietrzykowki Jerzy dodał,  że kiedyś radny powiatowy Pan Kanios mówił , że  jest do wykonania          3 drogi mi in. w trzeciej kolejności   droga Wysiadłów -  Hultajka ,  że  pieniądze już są na ten cel zarezerwowane. 

Ad.14
           Radni nie zgłosili wniosków  i zapytań
Ad.15

W związku z wyczerpaniem tematyki obrad o godz. 11:55 Przewodniczący Rady Gminy zamknął obrady XXII Sesji Rady Gminy. 

     Protokołowała:                                                
                                                       
       Alicja Król